7月23日，一紙流傳于網(wǎng)絡(luò)的“雙減”文件引發(fā)教育培訓(xùn)行業(yè)大地震。繼港股教育股暴跌后，23日晚間，在美國上市的教育中概股又盤前暴跌，新東方跌超65%，高途跌超62%，好未來跌超59%。目前，好未來市值縮水至38.7億美元，新東方市值縮水至50.2億美元，而高途市值如今僅有9億美元。

人們很快從這份名為《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》(中辦發(fā)「2021」40號文件)的網(wǎng)傳“雙減”文件中發(fā)現(xiàn)了多條嚴(yán)格程度“史無前例”的規(guī)定：

首先，限制資本運(yùn)作。文件規(guī)定學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律不得上市融資，嚴(yán)禁資本化運(yùn)作;上市公司不得通過股票市場融資投資學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu);外資不得通過兼并收購、受托經(jīng)營、加盟連鎖、利用可變利益實(shí)體等方式控股或參股學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

第二，限制培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量。在義務(wù)教育階段，各地將不再審批新的學(xué)科類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，而對已獲批的機(jī)構(gòu)，要統(tǒng)一登記為非營利性機(jī)構(gòu);線上機(jī)構(gòu)由備案制轉(zhuǎn)為審批制。

第三，限制培訓(xùn)內(nèi)容。不得開展面向?qū)W齡前兒童的線上培訓(xùn)，嚴(yán)禁以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班等名義面向?qū)W齡前兒童開展線下學(xué)科類(含外語)培訓(xùn)。同時(shí)嚴(yán)禁超標(biāo)超前培訓(xùn)，嚴(yán)禁非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事學(xué)科類培訓(xùn)，嚴(yán)禁提供境外教育課程。

此外，還將把義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)納入政府指導(dǎo)價(jià)管理，通過第三方托管、風(fēng)險(xiǎn)儲備金等方式，對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。在上課時(shí)間上，規(guī)定校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。

雖然好未來、高途集團(tuán)、新東方紛紛發(fā)布公告，表示網(wǎng)傳文件尚未公布，公司亦未收到有關(guān)該等規(guī)例的正式通知。不過有媒體稱已經(jīng)從多地教委工作人員處證實(shí)，他們已經(jīng)收到相關(guān)文件。

條條禁令直指“命門”，學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)該何去何從?“能轉(zhuǎn)型的轉(zhuǎn)型，不能轉(zhuǎn)型的轉(zhuǎn)行。”在線素質(zhì)教育研究員黃小丫對中國商報(bào)記者表示，“雙減”政策落地在即，學(xué)科類教培機(jī)構(gòu)必然面臨轉(zhuǎn)型。

至于轉(zhuǎn)型方向，黃小丫認(rèn)為，可考慮轉(zhuǎn)向素質(zhì)教育培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)、大學(xué)培訓(xùn)、公立教育的信息化服務(wù)等方向。不過轉(zhuǎn)向素質(zhì)教育培訓(xùn)短期可行，長期則不好預(yù)測。一是當(dāng)前背景下必然有大量學(xué)科培訓(xùn)轉(zhuǎn)向素質(zhì)教育，競爭加劇;二是難以保證素質(zhì)教育培訓(xùn)未來不會受到與學(xué)科類培訓(xùn)同樣的政策約束。

實(shí)際上，一些頭部教培機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型已在進(jìn)行中。

例如今年6月，天津新東方培訓(xùn)學(xué)校出現(xiàn)經(jīng)營范圍變更。從“經(jīng)營范圍為培訓(xùn)、業(yè)余面授”變更為“面向中小學(xué)生實(shí)施學(xué)科、語言、藝術(shù)、科技、體育等類別的培訓(xùn)，以及家庭教育咨詢、幼兒園及中小學(xué)生校外托管服務(wù)”等;7月7日，好未來發(fā)布輕舟品牌，正式進(jìn)軍職業(yè)教育領(lǐng)域，發(fā)力考研、語言培訓(xùn)、留學(xué)三大業(yè)務(wù);7月19日，高途啟用新官網(wǎng)域名，同時(shí)上線新版App，新版官網(wǎng)聚合了語言培訓(xùn)、大學(xué)生考試、財(cái)經(jīng)、公考、教資、留學(xué)、管理、醫(yī)療等多類型職業(yè)教育業(yè)務(wù)，在中小學(xué)教育之外，職業(yè)教育成為高途品牌又一主線業(yè)務(wù)。(記者 王立芳)